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　　近日，有關(guān)方面?zhèn)鞒鱿?，國家能源局將發(fā)布煤化工差別化準入條件，即根據(jù)地區(qū)條件確定不同的水耗、排放等量化指標。此舉意味著煤化工項目的門檻將大幅提高。筆者認為，這個消息傳遞出信號，我國西部地區(qū)不宜再大力發(fā)展煤化工，理由有三。

　　其一，水作為煤化工的關(guān)鍵資源成為最大的制約瓶頸。以往人們熱衷于在西部發(fā)展煤化工，主要認為西部有煤，有煤就能發(fā)展煤化工，把煤看成了發(fā)展煤化工唯一的關(guān)鍵資源，這是認識上的誤區(qū)。現(xiàn)在看來，政府、企業(yè)和社會各個方面已經(jīng)充分認識到水資源更關(guān)鍵。從“母親水窯”行動就能看出，西部不少地區(qū)人畜飲水都成問題，在這些地區(qū)發(fā)展耗水大戶的煤化工，首先存在一個與人畜爭水的問題。

　　有關(guān)組織和媒體經(jīng)過實地考察得知，作為母親河的黃河因為沿途工業(yè)用水、特別是一些煤化工項目的用水問題，已經(jīng)不堪重負，一些河段出現(xiàn)斷流情況; 個別地區(qū)甚至因在國際水道取水而引起國際糾紛。最近媒體接連披露西部地區(qū)因工業(yè)項目大肆抽取地下水，已經(jīng)使地下水位不斷下降，造成一些地區(qū)的生態(tài)災(zāi)難，加劇了西部地區(qū)的荒漠化程度。在筆者看來，即使通過加大投入和技術(shù)手段使煤化工項目耗水指標達到了國家的準入標準，噸煤耗水指標有所降低，西部匱乏的水資源仍然無法滿足過多煤化工項目用水的需要。

　　其二，廢水處理成為西部煤化工發(fā)展的“死結(jié)”。據(jù)透露，國家能源局即將發(fā)布的煤化工準入條件中，最為關(guān)鍵的

　　一條是“零排放”。提出在環(huán)境承載力較弱地區(qū)要實現(xiàn)“零排放”，即全場廢水無排出口，廢水中溶解性固體總量全部形成工業(yè)鹽回用或處置。然而，在前不久煤化工行業(yè)召開的一次廢水處理座談會上，入會專家和企業(yè)代表一致認為，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，煤化工“零排放”是不可能實現(xiàn)的目標，發(fā)表這一觀點的，甚至還包括環(huán)保部相關(guān)專家。

　　從西部一些已建成的煤化工項目的實踐來看，“零排放”已經(jīng)成為煤化工項目最大的困擾。為了實現(xiàn)“零排放”，企業(yè)就得建“蒸發(fā)塘”，而西部多處為高寒地區(qū)，水的蒸發(fā)系數(shù)過低，達不到蒸發(fā)效果，“蒸發(fā)塘”名不符實，實際變成了廢水的蓄水池。這樣，源源不斷的廢水和容量有限的“蒸發(fā)塘”之間的矛盾難以解決，企業(yè)既無力也不允許去建無數(shù)個“蒸發(fā)塘”。因此，煤化工廢水“零排放”就成為一個“理想很豐滿、現(xiàn)實很骨感”的偽命題，是煤化工發(fā)展的“死結(jié)”，也就成為煤化工難以跨過的門檻。

　　其三，西部地區(qū)的綜合條件也不適宜大規(guī)模發(fā)展煤化工。除了環(huán)境脆弱、水資源匱乏等“硬約束”以外，西部地區(qū)其他方面發(fā)展煤化工的條件也不盡如人意。比如煤化工產(chǎn)品的市場多在東部發(fā)達地區(qū)，產(chǎn)品運輸距離過長，加大了產(chǎn)品成本;比如煤化工屬高技術(shù)行業(yè)，人才的引進十分關(guān)鍵，但西部地區(qū)一些煤化工項目多在環(huán)境十分艱苦的地方，對人才的吸引力相對較弱。事實上，現(xiàn)有的一些煤化工項目就受困于人才的流失，專業(yè)人才嚴重不足。

　　綜上所述，鑒于國家對煤化工項目從西部12省區(qū)鼓勵目錄中刪除，以及國家又進一步提高準入門檻，已經(jīng)表明國家對在西部地區(qū)發(fā)展煤化工的態(tài)度發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，建議有關(guān)企業(yè)三思而后行。