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　　設(shè)定價格調(diào)控下限為每桶40美元

　　國家發(fā)改委13日稱，對國內(nèi)成品油價格機制設(shè)置調(diào)控下限，建立油價調(diào)控風(fēng)險準備金。當(dāng)國際市場油價低于每桶40美元時，汽、柴油價格不降低。同時，宣布降低汽、柴油價格與“地板價”接軌。

　　此次汽、柴油價格每噸分別降低140元和135元，測算到全國零售價格90號汽油和0號柴油每升分別降低0.1元和0.11元。2015年12月15日以來，我國已連續(xù)兩個調(diào)價周期暫緩成品油價格調(diào)整。

　　據(jù)了解，在此之前我國已經(jīng)為成品油價格機制設(shè)置每桶130美元的調(diào)控上限，即當(dāng)國際市場油價高于每桶130美元時，汽、柴油價格不提或少提。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，對國內(nèi)成品油價格機制設(shè)置調(diào)控上下限，是為了減輕國際市場油價過高或過低對國內(nèi)市場的負面影響。

　　現(xiàn)在我國的原油價格由企業(yè)參照國際市場價格自主制定，已與國際市場接軌。國內(nèi)汽、柴油價格根據(jù)一攬子原油平均價格變化率定期調(diào)整。設(shè)定“地板價”，其目的是在原油價格過低時，維持成品油價格穩(wěn)定，從而有利于上下游一體化石油企業(yè)以煉油利潤支持原油正?？碧介_發(fā)，維持整個行業(yè)穩(wěn)定運行。

　　國家發(fā)改委還宣布建立油價調(diào)控風(fēng)險準備金。明確當(dāng)國際市場油價低于調(diào)控下限時，國內(nèi)成品油價格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險準備金，主要用于促進節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面，國家批準以后才能使用。

　　國家發(fā)改委同時稱，此次隨著成品油價格機制的完善，決定進一步推進價格市場化改革。一是放開液化石油氣出廠價格。主要是考慮到國內(nèi)液化石油氣供應(yīng)充足，市場銷售價格持續(xù)低于國家規(guī)定的上限價格水平。二是簡化成品油調(diào)價操作，將目前由國家發(fā)改委印發(fā)調(diào)價通知改為以信息稿形式對外發(fā)布調(diào)價信息。

　　卓創(chuàng)資訊分析師秦文平對期貨日報記者表示，國內(nèi)油田平均開采成本在45—53美元/桶，當(dāng)前國際原油價格長期低位徘徊使得國內(nèi)開采企業(yè)虧損嚴重。這不僅影響了其開采積極性，也使得原油進口量增加，從而進一步推升了原油對外依存度。

　　“目前我國原油對外依存度已高達60%，保障國內(nèi)原油生產(chǎn)穩(wěn)定在一定程度上將減輕原油對外依存度急速攀升帶來的壓力，可以維護國內(nèi)能源安全。因此，從能源安全角度來講，新的定價機制設(shè)立‘地板價’有其積極意義。”秦文平說。

　　有分析認為，2016年國內(nèi)成品油市場將面臨更多的挑戰(zhàn)，各種制度的逐步放開可以看出政府油氣價格改革的決心，此次成品油定價機制的完善以及未來原油期貨的推出等都將對市場產(chǎn)生較大的影響，但短期內(nèi)低油價的局面不會改變。

　　當(dāng)前國際原油市場供應(yīng)過剩的格局可能還將延續(xù)，目前不少機構(gòu)預(yù)測國際油價會跌至20美元/桶甚至更低的價格。“按照新的定價機制，國內(nèi)成品油價格可能會在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定。”中宇資訊分析師管海文說。