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近年來,隨著前期產(chǎn)業(yè)化示范和技術(shù)進步效果明顯,一些地區(qū)發(fā)展新建項目的積極性很高,但也出現(xiàn)了一些不顧環(huán)境、水資源現(xiàn)狀和技術(shù)、經(jīng)濟實力而盲目發(fā)展的現(xiàn)象。
國家能源局22日對外發(fā)布了關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知,要求各地堅決遏制煤制油(氣)盲目發(fā)展勢頭,對違反政策規(guī)定違規(guī)上馬新建項目的行為要進行問責(zé)。
國家能源局通知指出,按照要求,年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目需報國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目。
通知指出,發(fā)展改革委、能源局正在研究制定《關(guān)于有序推進煤制油示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》,近期將發(fā)布實施。產(chǎn)業(yè)政策明確了煤制油(氣)“不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)”的方針和“堅持量水而行、堅持清潔高效轉(zhuǎn)化、堅持示范先行、堅持科學(xué)合理布局、堅持自主創(chuàng)新”的原則。
通知明確,要進一步加強煤制油(氣)生產(chǎn)要素資源配置,煤炭供應(yīng)要優(yōu)先滿足群眾生活和發(fā)電需要,嚴(yán)禁在煤炭凈調(diào)入省發(fā)展煤制油(氣);嚴(yán)禁擠占生活用水、農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水,以及利用地下水發(fā)展煤制油(氣)。
煤炭是我國主體能源,適度發(fā)展煤制油(氣)對保障國家能源安全、實現(xiàn)高效清潔利用具有重要意義。對取水量已達到或超過控制指標(biāo)、主要污染物排放總量超標(biāo)地區(qū),暫停審批新建煤制油(氣) 示范項目;對不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目,在資源配置、建設(shè)用地、環(huán)境評價、貸款融資等方面嚴(yán)格控制。