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　　上月底，2014中國(guó)石油和化工民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì)在京召開。有近400家企業(yè)參與的這次大會(huì)，可以說(shuō)是石油和化工民營(yíng)企業(yè)的一場(chǎng)盛宴。此次距2011年召開的上次發(fā)展大會(huì)，也過(guò)去了3年。那么3年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)石油和化工企業(yè)取得了什么樣的成就?未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)又是什么?

　　多年發(fā)展成績(jī)斐然

　　“十二五”以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，石油和化工民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭，在行業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重不斷攀升。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2011年，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5.65萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.9%，占比50.11%，歷史上首次過(guò)半。而到2013年底，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)25946家，同比增長(zhǎng)5.9%，占全行業(yè)90.6%;資產(chǎn)總計(jì)5.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.5%，占全行業(yè)的48.4%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.1%，占全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的56.7%;利稅總額0.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.1%，占全行業(yè)的41.2%。

　　3年來(lái)，石油和化工民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升，其亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　一是企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。“十二五”以來(lái)，在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，石油和化工行業(yè)民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)整體規(guī)模持續(xù)壯大。2012～2013年，非公經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)增長(zhǎng)率分別為26.7%和18.5%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)率分別為21%和15.1%;資產(chǎn)與收入的增長(zhǎng)率均超過(guò)同期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)平均水平;非公經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已連續(xù)3年占比過(guò)半。中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)中小企業(yè)工作委員會(huì)去年下半年針對(duì)186家民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010～2012年，企業(yè)資產(chǎn)總額和銷售收入的平均增長(zhǎng)率達(dá)到28.16%和27.23%，高于同時(shí)期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均增長(zhǎng)水平。

　　二是經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。過(guò)去3年，石油和化工民營(yíng)企業(yè)保持了較好的經(jīng)濟(jì)效益。2012～2013年，企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率分別為7.7%和14.3%，高于全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率。從被調(diào)查的186家行業(yè)民營(yíng)企業(yè)來(lái)看，利潤(rùn)總額的平均增長(zhǎng)率為15.3%，表現(xiàn)出石化民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期間的良好成長(zhǎng)性。

　　三是轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，石油和化工民營(yíng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，在工藝技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理水平、職工勞動(dòng)技能、企業(yè)綜合素質(zhì)等方面都有顯著提升。從衡量轉(zhuǎn)型升級(jí)成效的綜合性指標(biāo)―― 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率看，2011和2012年，行業(yè)非公經(jīng)濟(jì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率為14.75%，高于全行業(yè)8%的增長(zhǎng)率水平。在被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)中，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)率達(dá)到16.77%，超出同時(shí)期行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的增長(zhǎng)水平。

　　改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武在大會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)抓住深化改革機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　從國(guó)際看，全球石油和化學(xué)工業(yè)正在加快推進(jìn)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是原料多元化進(jìn)程加快。頁(yè)巖氣開發(fā)取得重大突破，生物質(zhì)能等新興能源研發(fā)取得積極進(jìn)展，對(duì)世界能源和產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生重大影響。二是發(fā)展重點(diǎn)加快向化工新材料、高端專用化學(xué)品、生物化工等新興領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。許多跨國(guó)公司積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，果斷剝離傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，通過(guò)兼并重組、資源整合，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。三是綠色低碳成為主流發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)增速仍居世界前列，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，為石油和化工產(chǎn)品創(chuàng)造了長(zhǎng)期而穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。特別是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了總體部署，明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。隨著各項(xiàng)改革措施的陸續(xù)出臺(tái)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙將被有效破除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力將被充分激發(fā)出來(lái)，為石油和化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)特別是民營(yíng)企業(yè)提供了新的歷史機(jī)遇。

　　那么民營(yíng)企業(yè)在各行業(yè)發(fā)展中有何機(jī)遇?石油和化工規(guī)劃院院長(zhǎng)顧宗勤認(rèn)為主要在三個(gè)方面。

　　首先，2013年我國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)到58.1%，預(yù)測(cè)2020年消費(fèi)量超過(guò)5億噸，對(duì)外依存度超過(guò)60%。因此，煉油行業(yè)對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言有發(fā)展機(jī)會(huì)。隨著市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，今后進(jìn)口油源將逐步放開，民營(yíng)煉油企業(yè)將會(huì)改變現(xiàn)有狀況。

　　其次，近年國(guó)內(nèi)乙烯產(chǎn)能逐步增加，但按當(dāng)量消費(fèi)量計(jì)的國(guó)內(nèi)乙烯自給率仍不足50%。2012年，國(guó)內(nèi)乙烯當(dāng)量消費(fèi)量約3190萬(wàn)噸，當(dāng)量自給率僅47.5%，市場(chǎng)空間巨大。從天然氣生產(chǎn)消費(fèi)情況看，預(yù)計(jì)2013年天然氣消費(fèi)量1176億立方米，其中進(jìn)口530億立方米，表觀消費(fèi)量1676億立方米，消費(fèi)增長(zhǎng)13.9%，對(duì)外依存度為31.6%。近年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)丙烯下游衍生物的旺盛需求，而國(guó)內(nèi)供應(yīng)不足使得每年還需大量進(jìn)口丙烯下游衍生物，如聚丙烯、丙烯腈、丁辛醇、環(huán)氧丙烷、乙丙橡膠等，2012年國(guó)內(nèi)丙烯當(dāng)量消費(fèi)量約2428萬(wàn)噸，當(dāng)量自給率約63%。在這些領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)都有發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　再次，從2012年化工新材料主要領(lǐng)域自給率情況看，工程塑料僅為39%，特種橡膠為52%，高性能纖維為31%，生物基化工新材料為96%，功能性膜材料及組件為50%，都存在供需缺口。

　　北京奧凱立科技發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理王雷告訴中國(guó)化工報(bào)記者，當(dāng)前國(guó)家政策比較有利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，業(yè)內(nèi)很多中小民營(yíng)企業(yè)也開始抱團(tuán)爭(zhēng)取政策。比如，由于山東地?zé)捚髽I(yè)的積極爭(zhēng)取，國(guó)家已有意愿逐步增加對(duì)地方的煉油配額。這說(shuō)明，民營(yíng)企業(yè)在這方面有發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　深層矛盾逐漸凸顯

　　李勇武談到，在取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)石化行業(yè)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。

　　一是經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。盡管我們?cè)?013年扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，但比全國(guó)工業(yè)平均利潤(rùn)增速仍然要低6個(gè)百分點(diǎn);成本管理差距也比較大，其中化工行業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率比全國(guó)工業(yè)總體水平低了0.8個(gè)百分點(diǎn);百元主營(yíng)收入成本高出全國(guó)工業(yè)平均成本1.7元。

　　二是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。傳統(tǒng)產(chǎn)品和部分通用型產(chǎn)品的產(chǎn)能依然過(guò)剩，而一些技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品產(chǎn)能卻明顯不足。隨著新建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾將進(jìn)一步加劇。

　　三是科技創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度普遍不高，技術(shù)創(chuàng)新人才缺乏，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系尚未完全建立，特別是原始創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化能力較弱，轉(zhuǎn)化率不足30%。

　　四是安全環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來(lái)持續(xù)發(fā)生的一系列重特大安全環(huán)保事故引起了社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注，行業(yè)“三廢”排放量高居工業(yè)首位，污染減排的壓力巨大。

　　中國(guó)中油能源集團(tuán)股份有限公司(香港)董事局主席吳俞岐具體分析認(rèn)為，民營(yíng)化工企業(yè)正面臨巨大挑戰(zhàn)，可謂在風(fēng)雨中前行。

　　一方面，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降、消費(fèi)趨緩會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，各行各業(yè)物資產(chǎn)品的消費(fèi)量都有所減少。石油和化工行業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)行業(yè)，下游產(chǎn)品的消費(fèi)量減少必然影響到上游原材料行業(yè)消費(fèi)量的降低。吳俞岐表示，這從基本建設(shè)開工上可見(jiàn)一斑。往年春節(jié)后不少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就已經(jīng)開工了，但今年比往年的開工率降低了50%，有很多建設(shè)項(xiàng)目都停掉了。從各省情況看，許多基建項(xiàng)目的開工量大幅減少，造成物資消耗有所減少，對(duì)石油化工產(chǎn)品的消耗量大幅降低。此外，國(guó)內(nèi)石油化工行業(yè)包括所有細(xì)分行業(yè)在全球占比都很大，各行各業(yè)都已出現(xiàn)過(guò)剩，與消耗不斷降低形成了一對(duì)矛盾。

　　另一方面，勞動(dòng)力成本上升，提升了各行各業(yè)的成本。隨著物流業(yè)、服務(wù)業(yè)及配套的各種產(chǎn)業(yè)的成本提高，石油化工行業(yè)的成本也同樣跟著上升。成本上升加上消費(fèi)量降低，必然造成過(guò)剩。過(guò)剩積累一段時(shí)間后，各種產(chǎn)業(yè)的儲(chǔ)備量非常大，企業(yè)就承受不了，財(cái)務(wù)等各種費(fèi)用的增加，必然導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)價(jià)銷售。價(jià)格向下、成本向上，民營(yíng)企業(yè)的難關(guān)在今年初已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　王雷也表示，當(dāng)前化工行業(yè)不少產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，一些企業(yè)肯定會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。此外，現(xiàn)在不少外企也在逐步加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的滲透，他們的技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，企業(yè)只有不斷創(chuàng)新，才能更好地參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　昆明嘉和科技股份有限公司營(yíng)銷中心總經(jīng)理張曉飛表示，對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是缺乏技術(shù)。現(xiàn)在，不少企業(yè)的中高端技術(shù)是從國(guó)外買的，設(shè)備也是買的，自己研發(fā)生產(chǎn)的很少。此外，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)缺少國(guó)外企業(yè)的服務(wù)理念。“我認(rèn)為，項(xiàng)目不是天天有，但損耗天天都有，通過(guò)提供服務(wù)把損耗的錢拿過(guò)來(lái)，是中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的最重要指標(biāo)。”張曉飛說(shuō)。

　　抓住機(jī)遇搏擊風(fēng)雨

　　李勇武談到，十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出，必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。這為民營(yíng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展指明了方向，也創(chuàng)造了更好的政策環(huán)境。今年以來(lái)，包括中石油、中石化、中國(guó)海油在內(nèi)的許多中央企業(yè)，紛紛啟動(dòng)混合所有制改革，允許民資參股旗下子公司和建設(shè)項(xiàng)目，參股比例也大大高于以往水平，這既有助于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加快市場(chǎng)化改革，也有助于非公有制企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)必須抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。

　　顧宗勤建議，在煉油領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)可以利用大型煉油項(xiàng)目的油品，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步加氫、精制，生產(chǎn)高檔脫芳溶劑油等更高附加值的石油產(chǎn)品，和大企業(yè)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展;還可利用大型煉油項(xiàng)目副產(chǎn)的丙烯、液化氣、硫黃、石油焦等副產(chǎn)品，發(fā)展下游延伸產(chǎn)品;還能圍繞大型煉油項(xiàng)目的需要，提供配套設(shè)施和配套服務(wù)。

　　在烯烴下游，民營(yíng)企業(yè)也有發(fā)展機(jī)會(huì)。未來(lái)烯烴產(chǎn)品仍將保持較大缺口。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)乙烯和丙烯當(dāng)量消費(fèi)自給率分別提高到70%、80%，仍將有數(shù)百萬(wàn)噸的缺口。

　　另外，伴隨烯烴原料路線進(jìn)一步向多元化發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)可從中覓到商機(jī)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外已經(jīng)開發(fā)并應(yīng)用了多種原料制烯烴技術(shù)，其中包括MTO/MTP、CPP、Superflex、ACO等。“十三五”期間，國(guó)家將鼓勵(lì)探索烯烴原料多元化，民營(yíng)企業(yè)可參與發(fā)展。

　　在煤化工領(lǐng)域，具有較好煤炭資源控制力的民營(yíng)企業(yè)，可與國(guó)內(nèi)外大型石油公司、天然氣公司和石化公司合作，建設(shè)煤制氣、煤制油、煤制烯烴等大型新型煤化工項(xiàng)目。

　　對(duì)于已有的眾多甲醇、電石、焦炭等傳統(tǒng)煤化工民營(yíng)企業(yè)，一方面可利用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)線，保持行業(yè)地位;另一方面可探索向下游延伸發(fā)展新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，企業(yè)要密切跟蹤新型煤化工技術(shù)的進(jìn)展，比如甲醇制芳烴(MTA)、新型羰基合成產(chǎn)品等。

　　顧宗勤還指出，新領(lǐng)域精細(xì)化工部分仍將是投資重點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加以關(guān)注。特別是功能涂料及水性涂料、染料新品種及其化工中間體新品種、綠色合成技術(shù)、電子化學(xué)品、高性能水處理化學(xué)品、功能型食品添加劑、高性能環(huán)保型阻燃劑、高性能橡膠助劑、環(huán)保型塑料添加劑等，成為精細(xì)化工技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)大力開發(fā)生物精細(xì)化工領(lǐng)域的新產(chǎn)品和新技術(shù)。

　　據(jù)了解到，一些民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開始盯上了上述機(jī)遇。“我們一直做油田化學(xué)品，2008年獲得過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，有30多項(xiàng)國(guó)家專利。在繼續(xù)做好這一領(lǐng)域的同時(shí)，公司也在考慮轉(zhuǎn)型。一是有意向進(jìn)軍農(nóng)業(yè)，從事果樹深加工，提高產(chǎn)品附加值;二是向海外發(fā)展，伊朗是我們首選的突破口。企業(yè)只要有技術(shù)和實(shí)力，肯定能打開海外市場(chǎng)。”王雷如是說(shuō)。

　　另外，政府有關(guān)部門也正在給努力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提供公平環(huán)境。工信部中小企業(yè)司司長(zhǎng)鄭昕表示，工信部下一步將主要做好以下工作：以進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》為重點(diǎn)，加大政策落實(shí)力度;以《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;以消除各類隱形壁壘為重點(diǎn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;以推進(jìn)兩化深度融合為重點(diǎn)，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;以中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè);以貫徹落實(shí)金融支持小微企業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù)。