環(huán)球塑化網(wǎng)www.PVC123.com訊：
本月起，國家發(fā)改委解禁一次性發(fā)泡塑料餐具的政策正式施行。據(jù)了解，國家相關(guān)部門目前正在研究制定發(fā)泡餐具回收細(xì)則，這與許多人對“白色污染”重現(xiàn)的擔(dān)心不謀而合。
發(fā)泡餐具的回收一直是難題，但并非無解。記者采訪發(fā)現(xiàn)，發(fā)泡餐具可回收再利用制成文具、井蓋甚至人工木地板，在技術(shù)上都不難實現(xiàn)。北京、上海、廣州三個城市都曾在2000年前后進(jìn)行過回收試驗，卻因發(fā)泡餐具被禁失去合法運(yùn)作的理由而叫停，僅存上海一地勉強(qiáng)支撐，但單獨(dú)運(yùn)作效果不理想。
眼下，發(fā)泡餐具本身的解禁也讓回收解禁，廣東的回收將在今年內(nèi)重新啟動，一個全國范圍的強(qiáng)制回收體系亟待建立。
王姐是廣州市天河區(qū)的環(huán)衛(wèi)工。在她負(fù)責(zé)的五羊新城，有不少經(jīng)濟(jì)實惠的快餐店。
回收空白
與其他垃圾一同處理
王姐說，清理垃圾桶時，丟棄的飯盒還是白色發(fā)泡的最多，公司都是一袋袋扔。王姐并不知道發(fā)泡餐具曾是禁用的。
據(jù)她回憶，發(fā)泡餐盒一直在使用，但相比以前，現(xiàn)在不會扔得到處都是。而且，都是固定的幾家店才有，不會整條街飯店都用。所以工作量減輕了一點(diǎn)。王姐還說，發(fā)泡餐盒被扔到垃圾桶中后，并不會被特別處理，而是跟其他垃圾一起被運(yùn)送到垃圾處理廠填埋或者焚燒。
記者隨機(jī)走訪了天河區(qū)五羊新城、體育西橫街、天河村等地的食街和社區(qū)，在工作日的午餐時間，像都城快餐等有名的快餐店人頭攢動，從中午12時到1時，要求打包帶走的用餐者就不下百人，可以看到部分寫字樓出入口的垃圾車中有比較集中的發(fā)泡飯盒。
另外一些較小的快餐店和大排檔都選擇使用發(fā)泡餐具。街邊賣炒粉的小林說，自己每天能賣一兩百份炒粉，因為是路邊攤，所以全數(shù)打包，餐盒就在海珠區(qū)的一個批發(fā)市場買，有時候自己去拿，有時候?qū)Ψ娇梢运瓦^來，600個飯盒一大包50元，三四天就能用完。這類小吃攤集中的地方，也有放滿發(fā)泡餐盒的垃圾桶。
需求量大
10元以下快餐的標(biāo)配
小林的批發(fā)商告訴記者，發(fā)泡餐盒的需求量一直很大，尤其是火車站客運(yùn)汽車站的小飯店店主拿得很多。
在位于廣州洛溪橋腳的批發(fā)市場，谷和一次性環(huán)保餐具的店主說，從兩三年前開始，透明塑料的餐盒流行起來，大多數(shù)酒店就不要發(fā)泡餐盒，一方面是顧客更喜歡前者，另一方面酒店也顯得有檔次。另外，使用發(fā)泡餐盒打包都是免費(fèi)的，而使用透明塑料盒至少要收1元，進(jìn)價是0.35~0.45元之間，所以還有得賺。“一天可以賣三四十包，一包五百個。”這名店主說，中高檔酒店已基本淘汰了發(fā)泡餐盒。
另一家一次性餐具的老板說，他們過去十幾年一直做發(fā)泡餐盒的生意，一些店選擇不批發(fā)并不代表沒有市場需求和銷量，而是相比過去更集中在中小飯店以及路邊攤的經(jīng)營者，而且一般的農(nóng)貿(mào)市場就能批發(fā)到。她分析道：“簡單地說，就是一份10元以下的快餐，就必須用一毛一個的發(fā)泡餐盒，雖然和透明的塑料盒相比一個相差僅幾毛，但對小成本商家來說很重要。廣東流動人口多，其中大部分打工者吃不起10元以上的快餐，所以目前需求量還是很大。”
在這家批發(fā)市場不遠(yuǎn)處，還有一個大型糧油批發(fā)市場，有數(shù)家批發(fā)一次性發(fā)泡餐盒的門店。
據(jù)介紹，一家店一天的銷量一般是10~20包，根據(jù)型號不同，每包500~600個，單格的飯盒最好賣，三格的飯盒稍差一些，因為來拿貨的基本是個體經(jīng)營者，而三格的快餐盒的需求客戶主要是單位客戶或者較大型的連鎖快餐店，這些客戶會跟廠家直接拿貨。
市場飽和
廣東日產(chǎn)百萬發(fā)泡飯盒
發(fā)泡餐具“禁而不絕”是公認(rèn)的現(xiàn)實。
即使在被禁期間，一項市場調(diào)查顯示，一次性發(fā)泡餐具的市場占有率仍高達(dá)76.1%，在一次性餐具中占主導(dǎo)地位，僅廣州單日消耗的餐盒量就在100萬個~200萬個之間。
據(jù)最新粗略統(tǒng)計，廣東目前的一次性發(fā)泡餐具的生產(chǎn)企業(yè)有30余家，集中在佛山、東莞、惠州等地，每家至少擁有1條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線的日產(chǎn)量為5噸，按每個餐盒的重量約為5克計算，可產(chǎn)100萬個。
解禁后會不會促使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為增產(chǎn)會有，但不會很明顯。一是幾年前曾傳出解禁風(fēng)聲，當(dāng)時就有企業(yè)增設(shè)生產(chǎn)線和新企業(yè)加入，造成產(chǎn)能有點(diǎn)過剩;二是廣東一次性生產(chǎn)企業(yè)早已能滿足市場需求。
在佛山市張略包裝材料有限公司南海廠區(qū)，4條生產(chǎn)線當(dāng)日開了3條。該公司負(fù)責(zé)人張略說，每天產(chǎn)量都根據(jù)市場調(diào)節(jié)，其中有三到四成的飯盒銷往廣州，包括白云賓館、都城快餐和一些企事業(yè)單位，還有一到兩成不等的產(chǎn)品分別銷售到香港、深圳和佛山等。
在解禁消息傳來后，張略并沒有打算擴(kuò)大生產(chǎn)量，因為“對市場不看好”。
在張略看來，行業(yè)競爭一直激烈。他說：“政策放開后，中國臺灣、日本的企業(yè)可能會進(jìn)來。同時，發(fā)泡飯盒集中在中低市場，但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不景氣，流動人口在變少。”
最近，張略感到壓力頗大，他要急著改造廠區(qū)，為申請企業(yè)食品生產(chǎn)許可證即QS認(rèn)證作準(zhǔn)備。因為解禁后，為提高發(fā)泡餐盒質(zhì)量，未來企業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制將更嚴(yán)格，對廠房建設(shè)、生產(chǎn)線數(shù)量設(shè)置等都有要求。為此，張略得投入幾十萬元裝修改造。這也會讓一些無力改造的小廠退出。
回收利用
最難是讓廢飯盒回到廠
早在十余年前，“北上廣”三大城市就已做過回收發(fā)泡餐具的試驗。
原廣州市城市管理技術(shù)研究中心高級工程師呂春元介紹，2001年4月，廣東一家臺資企業(yè)佛山南海波麗塑料包裝有限公司曾設(shè)置生產(chǎn)線，“自費(fèi)自愿”回收發(fā)泡餐具。
時隔十年聽到解禁消息后，時任波麗公司負(fù)責(zé)人的賴清泉回憶，那次試驗回收利用的生產(chǎn)設(shè)備都是國內(nèi)品牌，投入不超過一百萬元，還配套建設(shè)了一個小型污水處理廠。僅這樣規(guī)模，波麗公司日均處理的飯盒就達(dá)到2噸，占當(dāng)時廣州市每日使用量的40%。
據(jù)介紹，生產(chǎn)企業(yè)對發(fā)泡餐具的回收不僅熟悉，也有基礎(chǔ)設(shè)備。因為生產(chǎn)發(fā)泡餐具時會產(chǎn)生30%~40%的邊角料，企業(yè)一般將這些邊角料通過一定工序處理，邊角料就成了與發(fā)泡餐盒原料一樣的再造粒子，從而節(jié)約成本。而回收廢餐盒，只是多了前期的分塊、清洗和脫水。
賴清泉和呂春元都認(rèn)為，比起技術(shù)，如何讓廢舊餐盒從使用者手中回收到處理廠更關(guān)鍵。當(dāng)時，波麗公司在廣州的回收試驗，一是同垃圾填埋場簽訂協(xié)議;二是與廢品收購人員合作，鼓勵他們?nèi)ソ值?、社區(qū)和商業(yè)區(qū)收購。
回收以后，還有利用。
呂春元說，當(dāng)時將再造塑料粒子制成非食品包裝的塑料制品的工藝并不難。廢舊飯盒回收利用后，可以變成三角尺、筆筒、圓珠筆套等文具，跟普通產(chǎn)品沒什么不同。
如今賴清泉已回到臺灣養(yǎng)老。在他的設(shè)想里，發(fā)泡餐盒的回收處理廠應(yīng)該是“低成本、小規(guī)模、遍地開花”。
“回收的飯盒帶著湯湯水水，不能保證當(dāng)天就處理完。如果是大廠，回收量大，一兩天就臭得不得了，容易影響周邊居民的生活品質(zhì)。”他覺得，一個城市應(yīng)分區(qū)域設(shè)置小規(guī)模處理廠，并根據(jù)每天污水量建設(shè)污水處理廠，從而降低“白色污染”對環(huán)境的影響。
全國回收
關(guān)鍵在回收資金哪來怎么花
然而，目前，國內(nèi)只有一家發(fā)泡餐具回收企業(yè)。
上海的(昆山)保綠再生資源處理有限公司已運(yùn)行十多年，該公司的運(yùn)作建立在上海市政府的“三分錢工程”基礎(chǔ)上。
“三分錢工程”是以“誰污染、誰負(fù)責(zé)”為原則，由上海市政府對在上海生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐盒，按每個三分錢向生產(chǎn)企業(yè)征收回收處置費(fèi)。這三分錢中一分半用于餐盒回收費(fèi)，半分錢用于補(bǔ)貼一次性發(fā)泡餐盒處置企業(yè)，半分錢用于支付管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)，最后半分錢用于在回收系統(tǒng)的運(yùn)輸。
這一工程累計回收了15000噸，30億個廢棄發(fā)泡飯盒，折合為生產(chǎn)出8000多噸的再生粒子，回收再生產(chǎn)品就是在上海常見的下水井蓋。
保綠公司總經(jīng)理黃隆濱說，目前最大問題就是外地餐盒流入上海，“劣幣驅(qū)逐良幣”。外地的生產(chǎn)企業(yè)不需要繳納“三分錢”，售價比上海本地企業(yè)低，造成本地企業(yè)難以生存。
為了避免這種情況，黃隆濱介紹，目前行業(yè)協(xié)會已確定將在華東的杭州、義烏和廣東的深圳、東莞、佛山和廣州建立回收工廠，試點(diǎn)征收“三分錢”。預(yù)計這一辦法將在5月底通過。
呂春元則認(rèn)為，回收工作必須由政府采取強(qiáng)制措施，企業(yè)不支持和參與回收，就不允許其生產(chǎn)。同時回收處理的地點(diǎn)要和生產(chǎn)企業(yè)隔絕，保證食品級的生產(chǎn)環(huán)境健康衛(wèi)生。
呂春元說，要真正建立起發(fā)泡餐具的回收體系就必須全國實施。但全國體系建立后回收處置費(fèi)如何收取、如何花費(fèi)還要細(xì)致考慮。
解決好“錢的收支問題”，發(fā)泡餐具回收的其他問題都會迎刃而解。
飯盒是寶?
堪比石油被禁后曾進(jìn)口
國務(wù)院原全國包裝改進(jìn)辦公室常務(wù)副主任李沛生認(rèn)為，解禁后做好回收，不僅不會加重白色污染，還能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。
“發(fā)泡餐盒禁令發(fā)布時的原因就是白色污染。但產(chǎn)生白色污染的原因，是因為人，而不是因為物。”李沛生說，如今，老百姓很少隨意丟棄餐具，城市的垃圾回收處置也比過去進(jìn)步，火車改成了空調(diào)車，飯盒等都無法往窗外扔，而是集中處置，所以解禁后不會造成嚴(yán)重的白色污染。
李沛生表示，廢棄的發(fā)泡餐盒目前正是我國緊缺的資源。2005年后，全國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沿海地區(qū)上馬了一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目、再資源化產(chǎn)業(yè)項目，廢棄的一次性發(fā)泡塑料餐具的需求量很大，因為廢塑料可以代替燃油為垃圾焚燒爐提供高熱值，為這些企業(yè)降低了成本。廢棄餐盒制成的再造粒子還是相框、紐扣、井蓋、涂料、桌椅和園林建筑材料的原料，可以節(jié)省石油資源。
“大家都搶著要。”李沛生介紹說，2010年，因為我國回收量少，還專門從國外進(jìn)口了24.43萬噸廢塑料。李沛生在日本考察時，廢塑料市場的老板告訴他，他的貨都是出口給福建、廣東、江蘇、浙江等地做固體燃料，需求量不小。
