回收拆解廢舊電子電器引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題，全國(guó)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)汕頭貴嶼走上艱難轉(zhuǎn)型之路。

汕頭貴嶼是廣東偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，回收拆解廢舊電子電器引發(fā)的嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題，自上世紀(jì)90年代至今一直備受關(guān)注，甚至在媒體報(bào)道中被冠上“上毒的地方”。在6月10日全省環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦工作的新聞發(fā)布會(huì)上，汕頭貴嶼鎮(zhèn)電子廢物污染綜合整治被省監(jiān)察廳、省環(huán)保廳聯(lián)合掛牌督辦，這是貴嶼電子廢物污染問(wèn)題連續(xù)第三年掛牌督辦。目前，貴嶼成為首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，當(dāng)?shù)卣€向國(guó)家申報(bào)“城市礦產(chǎn)”示范基地，“上毒的地方”向著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“變廢為寶”的道路上艱難摸索前進(jìn)。

困境中求生 形成產(chǎn)業(yè)鏈

阿國(guó)是貴嶼鎮(zhèn)從事廢舊電子電器拆解從業(yè)大軍中的一員，家里的電子拆解由以前無(wú)規(guī)范純手工生產(chǎn)，到現(xiàn)在安裝集氣罩的電路烤板等，家里雇用的兩名女工戴著口罩，正忙著挑選電子元件。盡管已經(jīng)安裝政府推行的環(huán)保裝置，但氣味仍然嗆鼻。

“安裝這個(gè)裝置，確實(shí)沒(méi)有以前那樣嗆鼻了。”阿國(guó)說(shuō)，一臺(tái)集氣罩近兩萬(wàn)元，目前貴嶼約500家家庭手工作坊全部完成安裝。貴嶼之所以成為廢舊電子電器拆解基地，有著重要?dú)v史原因。貴嶼鎮(zhèn)南瀕練江，位于潮陽(yáng)、潮南、普寧三地交界，歷史上是有名的內(nèi)澇地區(qū)。上世紀(jì)五六十年代，當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)民為養(yǎng)家糊口，以“挑八索”為生。

隨著電子電器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貴嶼鎮(zhèn)廢舊回收行業(yè)逐步轉(zhuǎn)向電子廢棄物拆解，成為全國(guó)起步較早、規(guī)模較大的廢舊電子電器拆解基地。貴嶼鎮(zhèn)沿街兩旁三四層的獨(dú)棟樓房成排而建，樓里作坊式“拆解工廠”隨處可見(jiàn)，“當(dāng)?shù)厝说臉欠炕旧鲜撬膶樱粚邮亲鞣?，老板及其家人住在三到四樓。上百平方米的地方，一年可以掙幾百萬(wàn)元?！?/span>

當(dāng)?shù)卣牧巷@示，貴嶼鎮(zhèn)從事廢舊電子電器及塑料拆解加工的有21個(gè)村300多家企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶3207多戶，僅本地從業(yè)人員達(dá)8萬(wàn)余人。2011年貴嶼鎮(zhèn)廢舊電子電器及塑料回收、拆解量達(dá)160多萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值近37億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值90%以上，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民增收主要來(lái)源，貴嶼由純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)向?qū)I(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化，形成回收、拆解到加工、利用、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈和完善購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)?shù)卣牟牧线@樣描述：貴嶼每年拆解回收的廢舊五金、塑料、電子電器，相當(dāng)于為國(guó)家節(jié)約開(kāi)采200萬(wàn)噸礦石、300萬(wàn)噸石油，被人們稱為“城市礦山”。

污染很嚴(yán)重 斥巨資治理

貴嶼鎮(zhèn)電子廢棄物拆解產(chǎn)業(yè)能夠提高居民經(jīng)濟(jì)收入水平，但卻引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題。2010年汕頭環(huán)保監(jiān)測(cè)部門協(xié)助中國(guó)環(huán)科院調(diào)查監(jiān)測(cè)顯示，貴嶼鎮(zhèn)地表水、地標(biāo)水底泥、地下水、大氣、土壤等受到普遍污染，重金屬、含量較高，存在引發(fā)血鉛超標(biāo)事件的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

貴嶼鎮(zhèn)內(nèi)的北港河是練江支流，曾是廢舊電子電器拆解工廠的“酸洗”加工場(chǎng)的聚集區(qū)。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，在太陽(yáng)暴曬下，每次在河邊走都被熏到惡心頭暈。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院調(diào)研報(bào)告指出，貴嶼新鄉(xiāng)、聯(lián)堤、北林、新厝、后望、湄洲、鳳新、鳳港等村已成為土壤重污染區(qū)。

“一些重金屬污染可以影響幾十年，比如幾十年后，因?yàn)橹亟饘傥廴镜牡叵滤赡苓€不能直接飲用。”一名不愿意透露姓名的政府官員說(shuō)。

在《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中，貴嶼鎮(zhèn)已被列為國(guó)家重金屬污染綜合防治重點(diǎn)區(qū)域、省和市重金屬污染綜合防治一級(jí)防控區(qū)，貴嶼鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程被列為省重金屬污染重點(diǎn)治理工程。當(dāng)?shù)卣度?000多萬(wàn)元先后建設(shè)深溪水廠引水工程、貴嶼蟹窯水廠工程及配套設(shè)施，以及蟹窯水廠與貴嶼、上練片區(qū)自來(lái)水管道的并網(wǎng)工程。在貴嶼渡頭、龍港兩個(gè)村，汕頭市環(huán)保局選取96畝農(nóng)田作為土壤修復(fù)試點(diǎn)示范工程。在西美、北林、東洋等村莊共15畝的酸洗土地，通過(guò)填土覆蓋、植樹(shù)復(fù)綠進(jìn)行初步修復(fù)。2012年被掛牌督辦以來(lái)，汕頭在累計(jì)撥給貴嶼專項(xiàng)整治資金5300萬(wàn)基礎(chǔ)上，再投入1.3533億元。

汕頭市副市長(zhǎng)徐凱說(shuō)，政府一直在改善貴嶼環(huán)境，“但整治資金缺口巨大”，貴嶼整治所有工程項(xiàng)目總18.119億元。其中，政府財(cái)政6.327億元，企業(yè)11.792億元。

但匿名環(huán)保專家表示，18億只是汕頭提出的數(shù)字，沒(méi)經(jīng)過(guò)工程概算、論證，治理將是一場(chǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)役。

省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，治理貴嶼電子垃圾污染關(guān)鍵是要截?cái)辔廴驹础岸玖觥?，近期將拿?000萬(wàn)專項(xiàng)金解決當(dāng)?shù)丨h(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金困難。